更新日期:2026年10月7日
自2025年7月1日起,受益所有人成为越南公司治理和企业登记的强制性内容。第76/2025/QH15号法律首次引入该概念及申报义务;2026年7月23日第296/2026/ND-CP号议定调整了认定标准;2026年7月21日第288/2026/ND-CP号议定对未申报行为规定最高1亿越南盾罚款。新规要求合并计算直接和间接持股、将家庭成员合并认定,并处理无法认定受益所有人的情形。
要点
受益所有人是实际拥有企业注册资本或对企业有控制权的个人,即使未登记在企业文件上。法律依据为经第76/2025/QH15号法律修订的第59/2020/QH14号《企业法》,以及经第296/2026/ND-CP号议定修订的第168/2025/ND-CP号议定。未申报或申报不实的,依第288/2026/ND-CP号议定最高可罚款1亿越南盾。
| 主管机关 | 期限 | 国家规费 | 主要文件 |
| 企业总部所在地省级企业登记机关 | 设立时申报;发生变更之日起10日内 | 无单独规费;适用随附登记手续的规费 | 按财政部格式填写的受益所有人名单 |
1. 谁是受益所有人
第76/2025/QH15号法律在《企业法》第4条中增加定义:具有法人资格企业的受益所有人,是实际拥有其注册资本或有权控制该企业的个人。受益所有人必须是个人,组织不能成为受益所有人;法律着眼于实际所有权和控制权,因此登记持有人未必是受益所有人,而未登记的人也可能是。该规定源于越南依金融行动特别工作组(FATF)建议作出的反洗钱承诺。
自2026年7月23日起生效的第296/2026/ND-CP号议定取代了第168/2025/ND-CP号议定第17、18条。企业依次适用三项标准,直至认定至少一名个人:
- 所有权标准。直接、间接或兼而持有注册资本或表决权股份25%以上的个人。间接持有是指通过其他组织或法律安排持有。有家庭关系或有共同持股协议的一组个人合计持有25%以上的,组内每名成员均为受益所有人。合伙企业的全体普通合伙人均为受益所有人。
- 控制标准。无人达到25%的,为实际控制重大事项决策的个人,如任免董事会多数成员、成员委员会主席、经理或总经理,修改章程,变更管理结构,决定财务政策,重组或解散企业。
- 最高管理人员标准。上述两项均无法认定的,申报担任最高管理职务的个人。自2026年7月23日起,名单不得为空。
原第17条(2025年7月1日至2026年7月22日适用)仅有两项独立标准,没有合并计算、家庭成员规则和第三项标准。按旧标准申报的企业应重新审查名单。第296/2026/ND-CP号议定还取消了单独申报持股25%以上法人股东的义务。
实务中:个人独资的一人有限责任公司,该个人即为受益所有人;所有者为公司的,须向上追溯至间接持股25%以上或控制母公司的个人。股份公司中,持有25%以上表决权股份的每名个人股东均为受益所有人;持股25%以上的法人股东须向上追溯。
2. 申报材料
受益所有人名单现已纳入设立登记材料,与登记申请书、公司章程、成员或创始股东及外国投资者股东名单、创始人法律文件复印件一并提交。名单须载明每名受益所有人的:姓名、出生日期、国籍、民族、性别;联系地址;持股比例或控制权,包括直接和间接持股比例及控制依据;身份证件信息。
受益所有人发生变更时,企业提交企业登记内容变更通知及更新后的名单。此类变更通常伴随成员、股东变更或资本转让,可一并提交。
3. 申报步骤
- 梳理股权结构直至最终个人;逐层相乘计算间接持股;合并直接和间接持股;识别家庭成员组和共同持股协议。
- 适用三项标准,并保存股权图、合同和会议记录作为说明依据。
- 编制名单,采用财政部格式,由法定代表人签署并对准确性负责。
- 提交:随设立或变更通知,通过国家企业登记信息系统、现场或邮寄提交至省级企业登记机关。
- 保存和更新:在总部或章程规定的其他地点保存信息,应要求提供给主管机关,变更后10日内通知。
4. 期限和费用
2025年7月1日起设立的企业在设立材料中申报;企业登记证自收到合格材料之日起3个工作日内签发。2025年7月1日前设立的企业无须立即补报,在下次办理登记变更或变更通知时一并补充,也可自愿提前。变更须在10日内通知,上市公司和证券登记交易公司除外。
申报受益所有人不单独收费,仅依第47/2019/TT-BTC号通知缴纳随附登记手续的费用;依第64/2025/TT-BTC号通知,登记费至2026年12月31日减半,在线提交免收。登记机关在企业解散或破产后至少保存5年,并提供给包括反洗钱机关在内的主管机关,不像企业登记证内容那样公开。
5. 处罚、影响和建议
修订第122/2021/ND-CP号议定的第288/2026/ND-CP号议定首次规定专门罚则。以下金额适用于组织,个人减半:
- 2025年7月1日前设立的企业在办理登记变更时未补充受益所有人信息:最高1亿越南盾,并责令补充。
- 登记材料(含受益所有人信息)申报不实或不准确:3,000万至7,000万越南盾。
- 逾期通知变更:逾期1–10日警告;11–30日罚款1,000万至2,000万越南盾;31–90日3,000万至4,000万越南盾;91日以上5,000万至6,000万越南盾。
- 未按要求提供或提供的信息不完整、不准确:5,000万至7,000万越南盾。
影响:结构简单的内资企业主要须在资本转让使个人持股跨越25%时更新名单。外商投资企业须确认从母公司到最终个人的链条(包括通过基金或信托),因为直接和间接持股须合并计算。股东分散的股份公司须建立评估实际控制的内部流程。代持人面临双重风险:第296/2026/ND-CP号议定禁止代持出资安排,代持人还可能因申报不实被罚。
7S律师事务所的建议:每次资本交易时审查名单并保留认定依据;2025年7月1日前设立的企业应在下次登记变更时补充名单,避免最高1亿越南盾罚款。
律师意见
"受益所有人名单是一份动态档案。企业应在每次资本交易时审查并保留认定依据,因为主管机关随时可能要求说明。"——阮友协律师,7S律师事务所主任。
6. 案例
河内两人有限责任公司。A先生持股60%,B女士持股40%,二人均为受益所有人。A先生向C先生转让40%后,须在10日内更新名单:A先生仅余20%不再达标,增加C先生。若A先生与C先生为父子,家庭合计60%,二人均须申报。
胡志明市股份公司。5名个人股东各持20%。股东D经常获得另外3名股东的表决委托并决定总经理任命,因此D为受益所有人。若无人控制,则申报董事会主席。
新加坡母公司的子公司。一人有限责任公司由新加坡母公司100%持有,母公司由E先生持股30%、由G女士控制的F基金持股70%。E先生间接持股30%,为受益所有人;G女士按控制标准评估。该公司于2023年设立,须在下次变更时补充名单,届时遗漏最高罚款1亿越南盾。
7. 常见问题
受益所有人必须是个人吗?
是。法人成员和股东须追溯至最终个人。
2025年7月1日前设立的企业须立即申报吗?
不须立即申报,义务在下次登记变更时产生,可提前申报。
个人独资的一人有限责任公司也须提交名单吗?
须提交,即使只有一人。
无人持股达25%,申报谁?
申报实际控制人;无实际控制人的,申报最高管理人员。
信息是否公开?
不公开,仅应要求提供给主管机关。
8. 7S律师事务所可提供的支持
7S律师事务所梳理股权链条、认定受益所有人、编制名单,并随公司设立及登记变更一并提交,为外商投资企业提供公司合规咨询。
附录:法律依据
| 文件 | 条款 |
| 2025年6月17日第76/2025/QH15号《企业法修订法》,2025年7月1日生效(vanban.chinhphu.vn) | 第4条第35款(新增):"具有法人资格企业的受益所有人,是实际拥有该企业注册资本或有权控制该企业的个人,但国家持有100%注册资本企业的直接所有者代表,以及依国家资本管理和投资法律在股份公司、两人以上有限责任公司中的国家资本代表除外。"第8条第5a款(新增):"收集、更新、保存企业受益所有人信息;应要求向国家主管机关提供信息以认定企业受益所有人。" |
| 2025年6月30日第168/2025/ND-CP号企业登记议定,2025年7月1日生效 | 第17、18条。 |
| 2026年7月23日第296/2026/ND-CP号议定,同日生效(vanban.chinhphu.vn) | 取代第17、18条:25%合并门槛;家庭成员规则;控制;最高管理人员;禁止代持。 |
| 2026年7月21日第288/2026/ND-CP号议定(修订第122/2021/ND-CP号议定),同日生效(vanban.chinhphu.vn) | 企业登记违法行为(含受益所有人)的处罚。 |
| 第47/2019/TT-BTC号通知;第64/2025/TT-BTC号通知 | 企业登记费用。 |
引用条文为7S律师事务所的非官方译文。
作者:7S Corporate Desk
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