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2026年起越南雇用无工作许可证外国人的处罚标准

更新日期:2026年10月20日

自2026年9月10日起,企业雇用无工作许可证的外国劳动者,将按违规人数被处以6,000万至1.5亿越南盾罚款,外国劳动者可能被驱逐出境。本文介绍第283/2026/ND-CP号议定规定的罚则、如何自查风险,以及如何在检查前合规化。

要点

2026年7月15日第283/2026/ND-CP号议定(2026年9月10日生效,取代第12/2022/ND-CP号议定)第13条第5款规定,雇用无工作许可证外国人的,按违规人数罚款3,000万至7,500万越南盾。上述为个人罚款标准;企业加倍处罚(第7条),即6,000万至1.5亿越南盾。外国劳动者罚款1,500万至2,500万越南盾,并可能被驱逐出境(第13条第3、6款)。

违法行为个人、个体户企业依据
雇用无工作许可证、无免办确认或证件已过期的外国人:1–10人3,000万–4,500万越南盾6,000万–9,000万越南盾第13条第5款a项
同上:11–20人4,500万–6,000万越南盾9,000万–1.2亿越南盾第13条第5款b项
同上:21人以上6,000万–7,500万越南盾1.2亿–1.5亿越南盾第13条第5款c项
外国劳动者工作内容与许可证不符每人500万–1,000万越南盾每人1,000万–2,000万越南盾第13条第2款a项
工作许可证申请材料造假或使用伪造文件4,000万–6,000万越南盾8,000万–1.2亿越南盾第13条第4款
外国劳动者无证或持过期证件工作1,500万–2,500万越南盾;可能驱逐出境第13条第3款、第6款b项

1. 新框架:第283/2026/ND-CP号议定

关于劳动、社会保险及越南劳动者出国工作领域行政处罚的第283/2026/ND-CP号议定于2026年9月10日生效,取代第12/2022/ND-CP号议定。根据过渡规定,违法行为始于该日之前但在之后仍持续的,适用新议定。因此,已在雇用无证外国人的企业,在纠正之前均面临新罚则。

外国劳动者相关罚则见第13条,并援引2025年8月7日关于在越南工作的外国劳动者的第219/2025/ND-CP号议定。第7条第1款规定第二至第四章的罚款金额为个人标准,组织加倍;第7条第2款b项将企业及越南或外国企业的分支机构、代表处列为组织。个体户按个人标准处罚(第7条第3款)。

2. 对雇主的罚款

第13条第5款处罚雇用无工作许可证或无免办确认的外国人的雇主,也适用于外国劳动者工作许可证已过期或免办确认已失效的情形。罚款档次随人数递增。过期许可证与无证同等对待,因此忘记续期而员工继续工作的,同样适用第13条第5款。

第13条第2款另规定,外国劳动者的工作与许可证内容不符(如岗位或工作地点不同)的,每人罚款500万至1,000万越南盾(个人标准,最高7,500万越南盾),并涵盖许可证收回和交还方面的违规。第13条第1款对违反通知义务的行为处以100万至300万越南盾罚款(个人标准)。

3. 对劳动者的罚款和驱逐

第13条第3款对无工作许可证或免办确认、或持过期证件工作的外国劳动者处以1,500万至2,500万越南盾罚款。因此,一项违规可能导致两份处罚决定:依第13条第5款处罚企业,依第13条第3款处罚个人。第13条第6款b项规定可附加驱逐出境。对企业而言,总经理或核心工程师被迫离境的损失通常远超罚款。工作许可证也是LĐ2签证和临时居留卡的依据。

4. 申请材料造假

第13条第4款规定,雇主在工作许可证或免办确认申请中篡改材料或使用伪造文件、尚不构成刑事犯罪的,罚款4,000万至6,000万越南盾(个人标准;企业8,000万至1.2亿越南盾)。相关文件被没收,劳动者可能被驱逐,已发许可证须交还。即使文件由中介提供,申请主体企业仍须承担责任,因此外国文件应依规办理领事认证或海牙认证。

5. 补救措施和处罚时效

第13条第7款要求雇主补办通知,并在所列情形下交还许可证或免办确认。第13条第5款未规定单独补救措施,但企业若要继续雇用,仍须依第219/2025/ND-CP号议定办理或续期许可证。根据第3条第4款a项,劳动和社会保险违法行为的处罚时效为一年;对于持续性违规,企业不应寄望于时效。

6. 实务提示

  • 连锁后果:企业罚款、个人罚款、可能驱逐出境,并影响签证和临时居留卡。
  • 新设外商投资企业:管理人员常在许可证签发前到岗,以其他签证"临时工作"是风险最高的阶段。
  • 制造和建筑企业:多份许可证同时到期,易落入11人以上档次。
  • 外国企业的分支机构、代表处属于组织,同样加倍处罚。
  • 7S律师事务所建议建立许可证、签证、临时居留卡和护照到期台账,提前申请续期,许可证签发前不安排工作,发现违规立即合规化。

7. 假设案例

A公司(假设)为北宁省的外资有限责任公司,雇用12名外国工程师。2026年10月自查发现3份许可证已于2026年8月到期但工程师仍在工作,另有1名新到岗工程师尚未办证。违规人数为4人,适用第13条第5款a项,作为企业面临6,000万至9,000万越南盾罚款。由于违规在2026年9月10日后仍持续,适用第283/2026/ND-CP号议定。每名工程师还可能被罚款1,500万至2,500万越南盾并被考虑驱逐出境。A公司应暂停其工作安排,立即申请新许可证,并核查其余8名工程师。

8. 常见问题

一名外国专家无证,罚多少?
依第13条第5款a项并按第7条加倍,企业罚款6,000万至9,000万越南盾;该专家可能被罚1,500万至2,500万越南盾并被考虑驱逐出境。

许可证过期几周是否等同无证?
是。第13条第5款涵盖过期许可证,不论过期时间长短。

工作许可证申请材料包括哪些?
依第219/2025/ND-CP号议定,通常包括使用外国劳动者需求文件、健康证明、无犯罪记录证明、学历或专业经验证明、照片和护照。外国文件须办理领事认证或海牙认证(免除情形除外),并翻译和认证。

9. 7S律师事务所可提供的支持

  • 审查全部外籍员工的许可证、免办确认、签证和临时居留卡状态,建立到期提醒台账。
  • 判断每名劳动者须办许可证还是免办确认。
  • 准备并提交新办、续期、补发工作许可证,办理外国文件的认证和翻译。
  • 办理与许可证一致的LĐ1/LĐ2签证和临时居留卡;在被检查立案后协助说明和补救。

附录:法律依据

文件条款
2026年7月15日第283/2026/ND-CP号议定(劳动、社会保险及越南劳动者出国工作领域行政处罚),2026年9月10日生效(vanban.chinhphu.vn)第13条第5款:雇用无工作许可证、无免办确认或证件已过期的外国人,"a) 1至10人,罚款3,000万至4,500万越南盾;b) 11至20人,罚款4,500万至6,000万越南盾;c) 21人以上,罚款6,000万至7,500万越南盾。"第13条第3款:外国劳动者罚款1,500万至2,500万越南盾。第13条第6款b项:"驱逐违反本条第3款和第4款规定的外国劳动者。"第7条第1款:"对组织的罚款为对个人罚款的2倍。"第3条第4款a项,第13条第1、2、4、7款。
2025年8月7日第219/2025/ND-CP号议定(在越南工作的外国劳动者)(chinhphu.vn)工作许可证和免办确认。

引用条文为7S律师事务所的非官方译文。

作者:Tran Huyen Trang

本文仅供参考,反映更新日有效的法律规定。具体情况请在行动前咨询律师。

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